Μπορεί η Ευρώπη σε ένδειξη αλληλεγγύης να στέλνει βαρύ οπλισμό και πακτωλό κεφαλαίων στην Ουκρανία, οι Ευρωπαίοι ηγέτες όμως ξεκαθάρισαν ότι δεν θα κάνουν δύο πράγματα: Να στείλουν μαχητικά και να εντάξουν την Ουκρανία με διαδικασία fast track στην Ευρώπη.
Η Σύνοδος Κορυφής ΕΕ – Ουκρανίας ξεκινάει αύριο στο Κίεβο, πραγματοποιείται σε επίπεδο αντιπροσωπειών και επιτρόπων, χωρίς παρουσία Ευρωπαίων ηγετών. Αυτό σημαίνει -de facto- την υποβάθμιση της Συνόδου και αποτελεί μήνυμα τόσο στον Ζελένσκι όσο και στον Πούτιν.
Στο κείμενο συμπερασμάτων όμως δεν περιλαμβάνεται αναφορά στην ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ, παρά τις έντονες πιέσεις από Κίεβο και Ουάσιγκτον και την κατάργηση οδικού χάρτη ταχείας προσαρμογής από τον Ζελένσκι.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες αναμένεται παγώσουν τις ελπίδες της Ουκρανίας ότι θα μπορούσε να ενταχθεί γρήγορα στην ΕΕ κατά τη διάρκεια της διήμερης συνόδου κορυφής στο Κίεβο, σύμφωνα με προσχέδιο δήλωσης.
Η δήλωση δεν κάνει συγκεκριμένη αναφορά στο φιλόδοξο χρονοδιάγραμμα που έχει θέσει η Ουκρανία, με τον πρωθυπουργό της χώρας, Denys Shmyhal, να λέει ακόμη και στο POLITICO αυτή την εβδομάδα ότι ελπίζει να γίνει μέλος εντός δύο ετών. Αντι αυτου, το έγγραφο προσφέρει μόνο ασαφείς διαβεβαιώσεις σχετικά με την προώθηση της διαδικασίας, εφόσον εκπληρωθούν όλα τα ορόσημα που έχει επιβάλει η ΕΕ.
«Η ΕΕ θα αποφασίσει για περαιτέρω βήματα μόλις εκπληρωθούν πλήρως όλες οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής», αναφέρει το προσχέδιο.
«Η Ουκρανία υπογράμμισε την αποφασιστικότητά της να εκπληρώσει τις απαραίτητες απαιτήσεις προκειμένου να ξεκινήσουν οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις το συντομότερο δυνατό».
Οι ηγέτες της ΕΕ τον περασμένο Ιούνιο παραχώρησαν στην Ουκρανία επίσημο καθεστώς υποψήφιας χώρας σε χρόνο ρεκόρ, αλλά αυτή η κίνηση ήταν πολύ πιο εύκολη από την ταχεία εκπλήρωση των προαπαιτούμενων για την ευθυγράμμιση μιας υποψήφιας χώρας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο. Αυτή η διαδικασία συνήθως διαρκεί χρόνια και συχνά αναστέλλεται για μεγάλα χρονικά διαστήματα.
Εσωτερικός διχασμός
Ακόμη, οι χώρες της ΕΕ έχουν διχαστεί σχετικά με το πόσο γρήγορα το μπλοκ θα πρέπει να προωθήσει την Ουκρανία σε αυτή τη διαδικασία ένταξης.
«Υπήρχαν σαφείς εντάσεις μεταξύ της Πολωνίας και των χωρών της Βαλτικής από τη μία πλευρά και άλλων χωρών της ΕΕ σχετικά με τη γλώσσα για την ένταξη στην ΕΕ», δήλωσε ένας αξιωματούχος της ΕΕ.
Ο αξιωματούχος πρόσθεσε ότι υπάρχουν εντάσεις μεταξύ του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Σαρλ Μισέλ και της προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.
«Βρίσκονται σε ανταγωνισμό πλειοδοσίας μεταξύ των Ουκρανών», είπε ο αξιωματούχος.
Αλληλεγγύη… σε άλλα θέματα
Ωστόσο, ενώ δεν αναμένονται σημαντικές εξελίξεις στις ενταξιακές συνομιλίες στην ΕΕ, υπάρχει ισχυρή βούληση στις Βρυξέλλες να δείξουν αλληλεγγύη με την Ουκρανία σε άλλα θέματα.
«Το γεγονός και μόνο ότι διεξάγουμε μια σύνοδο κορυφής σε μια χώρα σε πόλεμο» είναι από μόνο του σημαντικό, δήλωσε υψηλόβαθμος αξιωματούχος της ΕΕ πριν από τη συνάντηση.
Πράγματι, μια μεγάλη συγκέντρωση ανώτερων παραγόντων και επιτρόπων της ΕΕ αναμένεται να ταξιδέψει στο Κίεβο αυτή την εβδομάδα για συναντήσεις με αξιωματούχους της ΕΕ.
Τα ώριμα σχέδια
Αναμένεται πρόοδος σε ορισμένους τομείς — για παράδειγμα:
- συμφωνία για καθεστώς απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για βιομηχανικά αγαθά. την αναστολή των τελωνειακών δασμών στις εξαγωγές της Ουκρανίας για ένα ακόμη έτος·
- κίνηση για την ένταξη της Ουκρανίας σε ένα σύστημα πληρωμών της ΕΕ που διευκολύνει τις τραπεζικές μεταφορές σε ευρώ· και ενσωμάτωση της Ουκρανίας στη δωρεάν περιοχή περιαγωγής κινητής τηλεφωνίας της ΕΕ.
- Επίσης στην ατζέντα της συνόδου θα είναι το ειρηνευτικό σχέδιο 10 σημείων του Volodymyr Zelenskyy, η πρόκληση ανασυγκρότησης που αντιμετωπίζει η Ουκρανία και ζητήματα επισιτιστικής ασφάλειας, με την ΕΕ να ανακοινώσει ένα νέο πακέτο ανθρωπιστικής βοήθειας 25 εκατομμυρίων ευρώ για την αντιμετώπιση της ρωσικής εισβολής στη χώρα.
