Στον Τραμπ βρίσκεται πλέον το μπαλάκι για τη διάρκεια της επόμενης παράτασης στις διαπραγματεύσεις ΗΠΑ – Κίνας, καθώς οι συζητήσεις στην Στοκχόλμη δεν κατέληξαν σε ουσιαστική συμφωνία και πολλά μέτωπα παραμένουν ανοιχτά.
Η Κίνα και οι Ηνωμένες Πολιτείες διαφώνησαν ως προς τον χρονισμό της επόμενης παράτασης της αναστολής αύξησης των δασμών – ένα κρίσιμο εμπόδιο στην προσπάθεια επίτευξης εμπορικής συμφωνίας πριν από την προθεσμία της 12ης Αυγούστου.
Μετά από δύο ημέρες διαπραγματεύσεων στη Στοκχόλμη, η Κίνα ανακοίνωσε ότι έχει επιτευχθεί συναίνεση για την παράταση της αναστολής, ενώ η αμερικανική πλευρά τόνισε ότι δεν υπάρχει οριστική συμφωνία χωρίς την άμεση έγκριση του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ.
Να σημειωθεί ότι μετά τη συνάντηση στις αρχές του Ιουλίου στο Λονδίνο, η Κίνα επέτρεψε εξαγωγές σπανίων γαιών και οι ΗΠΑ άρχισαν να εξετάζουν εκ νέου αιτήσεις για αποστολές του Nvidia H20 AI chip στην Κίνα. Ο Μπέσεντ υποβάθμισε τη σημασία αυτής της χαλάρωσης, λέγοντας ότι τα συγκεκριμένα chips είναι «χαμηλής τεχνολογικής στάθμης».
Συμφώνησαν ότι δεν συμφώνησαν
Ο Κινέζος υφυπουργός Εμπορίου, Λι Τσενγκγκάνγκ, δήλωσε:
«Σύμφωνα με τη συναίνεση που επετεύχθη μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ, οι δύο πλευρές θα συνεχίσουν να εργάζονται για την παράταση της αναστολής του 24% των αντισταθμιστικών δασμών από τις ΗΠΑ και των αντίστοιχων κινεζικών αντίμετρων».
Ωστόσο, η δήλωση δεν καθόρισε τη διάρκεια της παράτασης ούτε αναφέρθηκε σε επιμέρους συμφωνίες.
Σε ξεχωριστή ενημέρωση αργότερα, ο Υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ Μπέσεντ, χαρακτήρισε τις συνομιλίες «εποικοδομητικές» και «ευρείας κλίμακας», ξεκαθαρίζοντας όμως ότι:
«Δεν υπάρχει συμφωνία μέχρι να μιλήσουμε με τον Πρόεδρο Τραμπ.»
Η μπάλα στο γήπεδο του Τραμπ
Ο Τραμπ, που επέστρεφε από τη Σκωτία όπου εγκαινίασε νέο γήπεδο γκολφ, επιβεβαίωσε στους δημοσιογράφους ότι θα εξετάσει την ενδεχόμενη παράταση την Τετάρτη.
Ο Μπέσεντ δήλωσε στο CNBC:
«Νομίζω ότι οι Κινέζοι συνάδελφοί μας βιάστηκαν να δηλώσουν ότι έχουμε συμφωνήσει για παράταση. Εμείς θα παρουσιάσουμε τα δεδομένα στον Πρόεδρο και εκείνος θα αποφασίσει.»
Μεγάλη η ατζέντα… πολλές οι διαφορές
Ο Μπέσεντ διαβεβαίωσε πως οι ΗΠΑ δεν επιδιώκουν αποσύνδεση (decoupling) από την Κίνα, αλλά «απομείωση ρίσκου» σε στρατηγικούς τομείς όπως οι ημιαγωγοί, οι σπάνιες γαίες και τα φαρμακευτικά προϊόντα.
Κατά τη διάρκεια των συνομιλιών, συζητήθηκαν ζητήματα όπως:
- Η υπερπαραγωγή της Κίνας
- Η αγορά ιρανικού πετρελαίου
- Ο εφοδιασμός της Ρωσίας με δυνητικά διπλής χρήσης τεχνολογίες
Η Κίνα, διά στόματος του Λι, σημείωσε ικανοποίηση για την εφαρμογή της συναίνεσης που είχε επιτευχθεί στις προηγούμενες συναντήσεις στη Γενεύη και στο Λονδίνο.
Ακόμα δεν έχει λήξει η παράταση…
Η τρέχουσα τρίμηνη αναστολή δασμών (από τον Μάιο) λήγει σε δύο εβδομάδες. Η συμφωνία τότε είχε «παγώσει» όλους τους δασμούς πλην 10% από την απόφαση του Τραμπ του Απριλίου, καθώς και τα αντίμετρα του Πεκίνου.
Παραμένουν σε ισχύ οι δασμοί 20% για εισαγωγές από την Κίνα που σχετίζονται με την κρίση φαιντανύλης, όπως είχε ανακοινώσει ο Τραμπ.
Πριν την έναρξη των συνομιλιών, πηγές είχαν αναφέρει στην South China Morning Post ότι αναμενόταν νέα παράταση 90 ημερών, υπό τον όρο ότι δεν θα επιβληθούν νέοι δασμοί ή άλλες κλιμακωτικές ενέργειες.
Η πρώτη αποτίμηση
Ο Denny Roy από το East-West Centre εκτίμησε ότι:
«Η κινεζική πλευρά πιθανώς πιέζει για αμερικανικές υποχωρήσεις σε πρόσβαση σε προηγμένη τεχνολογία και χαλάρωση της στήριξης προς την Ταϊβάν, πέραν όσων έχει εξουσιοδοτηθεί να συζητήσει η αμερικανική αντιπροσωπεία.»
Ο Andrew Collier (Harvard Kennedy School) σημείωσε:
«Ο Τραμπ διαπραγματεύεται αμφίσημα με κάθε χώρα, αλλά δείχνει πως θέλει μία “νίκη” με την Κίνα και δεν θα αφήσει τις υπόλοιπες διαπραγματεύσεις να σταθούν εμπόδιο.»
Ο Zhang Wendong (Cornell University) χαρακτήρισε την παράταση της αναστολής δασμών ως «πρακτικό βήμα», προσθέτοντας:
«Καμία πλευρά δεν θέλει κλιμάκωση αυτή τη στιγμή. Αμφότερες επιδιώκουν να δείξουν ότι διαπραγματεύονται, χωρίς να φαίνεται ότι υποχωρούν.»
