Σε πλαίσιο συμφωνίας που διασφαλίζει τη συνέχιση της λειτουργίας του TikTok στις ΗΠΑ κατέληξαν οι διαπραγματευτικές ομάδες που συναντώνται από την Κυριακή στη Μαδρίτη, προγραμματίζοντας παράληλλα και τηλεφωνική επικοινωνία Τραμπ – Σι.
Ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε ότι θα μιλήσει με τον Κινέζο ηγέτη Σι Τζινπίνγκ την Παρασκευή, καθώς Αμερικανοί και Κινέζοι αξιωματούχοι κατέληξαν σε ένα πλαίσιο συμφωνίας για να συνεχίσει να λειτουργεί η εφαρμογή TikTok στις ΗΠΑ.
Αυτό θα είναι η πρώτη άμεση επικοινωνία μεταξύ Τραμπ και Σι από τον Ιούνιο.
«Θα μιλήσω με τον πρόεδρο Σι την Παρασκευή. Η σχέση παραμένει πολύ ισχυρή!!!» έγραψε ο Τραμπ σε ανάρτησή του στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης τη Δευτέρα. Αναφερόμενος σε συνάντηση κορυφαίων αξιωματούχων των δύο χωρών στη Μαδρίτη, ο Τραμπ πρόσθεσε ότι η συνεδρίαση «πήγε ΠΟΛΥ ΚΑΛΑ!».
Το Crisis Monitor έχει εγκαίρως επισημάνει τη δυναμική επίτευξης συμφωνιών ΗΠΑ – Κίνας παρά το σκηνικό αναζωπύρωσης που καταγράφερται με δηλώσεις και μέτρα, αποκαλύπτοντας παράλληλα την προετοιμασία συνάντησης Σι – Τραμπ στο Πεκίνο στα τέλη Οκτωβρίου – αρχές Νοεμβρίου.
Οι διαπραγματεύσεις στη Μαδρίτη
Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ Μπέσεντ, ο οποίος ηγήθηκε των συνομιλιών στην Ισπανία, δήλωσε στους δημοσιογράφους ότι επετεύχθη ένα πλαίσιο για τη διατήρηση της λειτουργίας της εφαρμογής TikTok της ByteDance Ltd. στις ΗΠΑ. Ο Κινέζος Υφυπουργός Εμπορίου Λι Τσενγκγκάνγκ δήλωσε επίσης σε δημοσιογράφους στη Μαδρίτη ότι επετεύχθη ένα πλαίσιο «συναίνεσης» για το TikTok, προειδοποιώντας ωστόσο ότι το Πεκίνο δεν θα θυσιάσει τις αρχές του για μια συμφωνία.
Οι όροι του σχεδίου, και κατά πόσο αυτοί θα ικανοποιούν τις απαιτήσεις ενός αμερικανικού νόμου περί εθνικής ασφάλειας που τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο, παραμένουν ασαφείς. Ωστόσο, Αμερικανός αξιωματούχος υπογράμμισε ότι κάποια διευθέτηση ήταν κρίσιμη προκειμένου ο Τραμπ και ο Σι να έχουν την πρώτη τους κατ’ ιδίαν συνάντηση αργότερα μέσα στο έτος.
Αν δεν είχε επιτευχθεί συμφωνία για το TikTok, μια συνάντηση Τραμπ-Σι στο περιθώριο της Συνόδου Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού στη Νότια Κορέα, στα τέλη του επόμενου μήνα, θα είχε αποκλειστεί, σύμφωνα με τον ίδιο αξιωματούχο. Επίσης, μια επίσημη επίσκεψη του Τραμπ στην Κίνα θα είχε αποκλειστεί, πρόσθεσε ο αξιωματούχος υπό τον όρο της ανωνυμίας λόγω της ευαισθησίας του ζητήματος.
Οι συνομιλίες στη Μαδρίτη πραγματοποιήθηκαν λίγο πριν από μια επικείμενη προθεσμία αυτής της εβδομάδας για την εξασφάλιση συμφωνίας που θα προβλέπει την αποδέσμευση των αμερικανικών δραστηριοτήτων του TikTok, ώστε να συμμορφωθεί με τον νόμο περί εθνικής ασφάλειας των ΗΠΑ. Ο Τραμπ έχει ήδη παρατείνει την προθεσμία περισσότερες από μία φορές για να διατηρήσει τη λειτουργία της δημοφιλούς εφαρμογής, στην οποία αποδίδει την ενίσχυση της απήχησής του στους νεότερους ψηφοφόρους στις τελευταίες εκλογές.
Η αναζωπύρωση
Πριν από τις συνομιλίες της Κυριακής, η Κίνα ξεκίνησε δύο έρευνες που στοχοποιούν τη βιομηχανία ημιαγωγών των ΗΠΑ. Οι έρευνες ήρθαν λίγο αφότου οι ΗΠΑ πρόσθεσαν ακόμη 23 εταιρίες με έδρα την Κίνα, συμπεριλαμβανομένων κατασκευαστών μικροτσίπ, σε μια λίστα επιχειρήσεων που θεωρούνται ότι «ενεργούν αντίθετα προς τα συμφέροντα εθνικής ασφάλειας ή εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ».
Ο Μπέσεντ δήλωσε τη Δευτέρα στους δημοσιογράφους: «Θα πραγματοποιήσουμε εμπορικές διαπραγματεύσεις σε περίπου έναν μήνα, σε διαφορετική τοποθεσία». Ο τελευταίος γύρος ακολουθεί προηγούμενες συνομιλίες μεταξύ του Μπέσεντ και του Κινέζου Αντιπρωθυπουργού Χε Λιφένγκ στη Στοκχόλμη τον Ιούλιο, στο Λονδίνο τον Ιούνιο και στη Γενεύη τον Μάιο. Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ ανέφερε ότι «μένει να φανεί» εάν μπορεί να επιτευχθεί μια εμπορική συμφωνία με την Κίνα πριν από τη σύνοδο κορυφής του APEC.
Εκεχειρία μέχρι….
Οι δύο χώρες έχουν αναστείλει τα πιο ακραία μέτρα οικονομικού προστατευτισμού η μία εναντίον της άλλης, που είχαν οδηγήσει σε αύξηση των αμερικανικών δασμών έως και 145%, με την επόμενη προθεσμία να έρχεται στα μέσα Νοεμβρίου.
Ο Εκπρόσωπος Εμπορίου των ΗΠΑ, Τζέιμισον Γκριρ, μιλώντας επίσης στη Μαδρίτη τη Δευτέρα, άφησε να εννοηθεί ότι είναι πιθανή μια ακόμη παράταση της αναστολής των υψηλότερων επιπέδων δασμών, όταν φτάσει η προθεσμία του Νοεμβρίου.
«Είμαστε σίγουρα ανοιχτοί στην εξέταση περαιτέρω ενεργειών εκεί, εάν οι συνομιλίες συνεχίσουν να κινούνται σε θετική κατεύθυνση», είπε ο Γκριρ σε δημοσιογράφους.
Οι συνομιλίες στη Μαδρίτη επικεντρώθηκαν στο TikTok, με τις διαπραγματεύσεις για άλλα θέματα να αναβάλλονται ουσιαστικά, σύμφωνα με τους Μπέσεντ και Γκριρ. Παρ’ όλα αυτά, Κινέζοι αξιωματούχοι εξέφρασαν ανησυχίες για τους αμερικανικούς ελέγχους στις εξαγωγές, είπε ο Γκριρ.
Το TikTok στο επίκεντρο για πάνω 5 χρόνια
Μια λύση που περιλαμβάνει την Oracle Corp., μεταξύ άλλων Αμερικανών επενδυτών, είχε προταθεί στο παρελθόν. Η Oracle και το TikTok συνεργάστηκαν σε ένα σχέδιο με την ονομασία Project Texas, το οποίο αποσκοπούσε στον διαχωρισμό και την ασφάλεια των δεδομένων χρηστών των ΗΠΑ από τις δραστηριότητες της ByteDance στην Κίνα. Η Oracle ήταν επίσης ο κύριος διεκδικητής για την εξαγορά τμήματος της δραστηριότητας του TikTok το 2020, όταν ο Τραμπ προσπάθησε, αλλά απέτυχε, να απαγορεύσει την εφαρμογή λόγω ανησυχιών εθνικής ασφάλειας κατά την πρώτη του θητεία.
Οι επαφές Τραμπ – Σι
«Ο Πρόεδρος Τραμπ και ο Πρόεδρος του Κόμματος Σι θα μιλήσουν την Παρασκευή για να ολοκληρώσουν τη συμφωνία, αλλά ήδη έχουμε ένα πλαίσιο για τη συμφωνία με το TikTok», είπε ο Μπέσεντ. «Νομίζω ότι το πλαίσιο αφορά τη μετάβαση σε ιδιοκτησία ελεγχόμενη από τις ΗΠΑ».
Ο Ουάνγκ Τζινγκτάο, αναπληρωτής διευθυντής της Διοίκησης Κυβερνοχώρου της Κίνας, αναφέρθηκε σε μεθόδους όπως η εντολοδόχος λειτουργία των δεδομένων χρηστών του TikTok στις ΗΠΑ και μίλησε για αλγόριθμους και δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, χωρίς να δώσει λεπτομέρειες.
Η κινεζική κυβέρνηση, σύμφωνα με τον νόμο, θα εξετάσει και θα εγκρίνει τα σχετικά ζητήματα που αφορούν το TikTok, όπως η εξαγωγή τεχνολογίας και οι άδειες που χρησιμοποιούνται σε θέματα πνευματικής ιδιοκτησίας, είπε ο Ουάνγκ.
Κινέζοι εκπρόσωποι έθεσαν επίσης ζητήματα σχετικά με τις αμερικανικές κυρώσεις και κάλεσαν την Ουάσιγκτον να άρει τους περιορισμούς το συντομότερο δυνατό, ανέφερε ο υφυπουργός Λι.
Η υψηλού επιπέδου εμπλοκή μεταξύ Ουάσιγκτον και Πεκίνου έχει ενταθεί ενόψει μιας πιθανής κατ’ ιδίαν συνόδου κορυφής μεταξύ Τραμπ και Σι, όταν και οι δύο αναμένεται να παραστούν σε φόρουμ APEC στη Νότια Κορέα στα τέλη του επόμενου μήνα. Την περασμένη εβδομάδα, ο Υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο και ο Υπουργός Άμυνας Πιτ Χέγκσεθ μίλησαν με τους Κινέζους ομολόγους τους.
