Η Ετήσια Έκθεση Απειλών 2025 σκιαγραφεί ένα πολύπλοκο και ρευστό παγκόσμιο περιβάλλον απειλών, όπου η στρατηγική αντιπαλότητα μεταξύ κρατικών δρώντων συνυπάρχει με επίμονες μη κρατικές απειλές, ενώ η συνεργασία μεταξύ των αντιπάλων ενισχύει τον συνολικό κίνδυνο.
Η Κοινότητα Πληροφοριών των ΗΠΑ αναγνωρίζει την Κίνα ως την πλέον ολιστική απειλή, ακολουθούμενη από τη Ρωσία, το Ιράν και τη Βόρεια Κορέα, με διαρκώς ενισχυόμενες συνεργασίες μεταξύ τους. Παράλληλα, διακρατικά εγκληματικά δίκτυα, κυβερνοεπιθέσεις και τρομοκρατικές ομάδες επιτείνουν τις προκλήσεις στην εσωτερική ασφάλεια, τις κρίσιμες υποδομές και τη γεωστρατηγική ισχύ των ΗΠΑ.
Η Ρωσία, από την άλλη πλευρά, περιγράφεται ως μια ανθεκτική και αποσταθεροποιητική δύναμη. Παρά τις σημαντικές απώλειες στην Ουκρανία, διατηρεί ένα μεγάλο πυρηνικό οπλοστάσιο, ισχυρές κυβερνοϊκανότητες και τη βούληση να υπονομεύσει τη δυτική ενότητα. Η έκθεση τονίζει επίσης την αυξανόμενη συνεργασία μεταξύ Κίνας, Ρωσίας, Ιράν και Βόρειας Κορέας, προειδοποιώντας ότι μια σύγκρουση με την εμπλοκή οποιασδήποτε από αυτές τις χώρες θα μπορούσε να οδηγήσει σε ευρύτερες επιπλοκές.
Πέρα από τις απειλές που προέρχονται από κρατικούς δρώντες, η έκθεση αναδεικνύει τον κίνδυνο που θέτουν οι διακρατικές εγκληματικές οργανώσεις, ιδιαίτερα εκείνες που διακινούν συνθετικά οπιοειδή όπως η φαιντανύλη, η οποία προκάλεσε περισσότερους από 52.000 θανάτους στις ΗΠΑ τον περασμένο χρόνο. Οι ομάδες αυτές δραστηριοποιούνται επίσης στην παράνομη μετανάστευση και την εμπορία ανθρώπων. Παράλληλα, οι κυβερνοαπειλές κατά των κρίσιμων υποδομών των ΗΠΑ κλιμακώνονται.
Η έκθεση επισημαίνει επιπλέον τις φιλοϊρανικές πολιτοφυλακές, συμπεριλαμβανομένων των Χούθι στην Υεμένη, ως βασικούς παράγοντες αποσταθεροποίησης στην περιοχή, με ιδιαίτερη έμφαση στην Ερυθρά Θάλασσα.
Κορυφαίες Απειλές
Κίνα – Συστημικός και πολυτομεακός αντίπαλος
Στρατηγικός Στόχος: Η επίτευξη της «μεγάλης αναζωογόνησης του κινεζικού έθνους» έως το 2049, μέσω επιβολής επιρροής, απόκτησης δέους από τις ΗΠΑ και διαμόρφωσης ενός παγκόσμιου συστήματος ευνοϊκού για τα κινεζικά συμφέροντα.
- Στρατιωτική Ανάπτυξη: Ραγδαίος εκσυγχρονισμός του PLA με στόχο την περίοδο 2027–2035∙ υπερηχητικοί πύραυλοι DF-27∙ απειλές για Γκουάμ και Αλάσκα∙ επιθετική συμπεριφορά σε Ταϊβάν και Νότια Σινική Θάλασσα.
- Κυβερνοϊκανότητες: Εγκατάσταση προσβάσεων σε κρίσιμες υποδομές των ΗΠΑ (Volt Typhoon, Salt Typhoon) με σκοπό σαμποτάζ σε περίοδο κρίσης.
- Τεχνολογική Υπεροχή: Κρατικά καθοδηγούμενη στρατηγική κυριαρχίας σε ημιαγωγούς, τεχνητή νοημοσύνη, βιοτεχνολογία και κβαντικούς υπολογιστές.
- Οικονομική Πίεση: Χρήση των σπάνιων γαιών και της εξαγωγικής υπερπροσφοράς ως εργαλεία οικονομικής πίεσης∙ εδραίωση παρουσίας στην Αρκτική.
- Διάστημα: Ενεργή ανάπτυξη αντιαστρονομικών δυνατοτήτων (ASAT)∙ παγκόσμια κάλυψη με δορυφορικά συστήματα.
- Κακόβουλη Επιρροή: AI-παραγόμενο περιεχόμενο στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για την πόλωση της αμερικανικής κοινής γνώμης.
Ρωσία – Ανθεκτικός και αναθεωρητικός παίκτης
Στρατηγικός Στόχος: Η αποκατάσταση της ρωσικής σφαίρας επιρροής και η αποτροπή της δυτικής επέκτασης, ακόμα και με υψηλό κόστος.
- Πόλεμος στην Ουκρανία: Κλιμάκωση πολέμου φθοράς με στρατηγική υπομονή∙ επιχειρησιακές προσαρμογές σε EW, UAV και υποδομές.
- Πυρηνική Απειλή: Πιο ποικιλόμορφο και κινητό πυρηνικό οπλοστάσιο∙ ανάπτυξη πυρηνικού ASAT δορυφόρου.
- Κυβερνοπόλεμος: Συνδυασμένες επιχειρήσεις με στρατιωτικές ενέργειες∙ επιθέσεις σε κρίσιμες υποδομές και εκλογές.
- Αμυντική Οικονομία: Αυξημένο αμυντικό προϋπολογισμό∙ συνεργασία με Ιράν και Βόρεια Κορέα για αναπλήρωση οπλισμού.
- Επιρροή: Χρήση media, πλατφορμών όπως BRICS, και ψευδούς πληροφόρησης για διάβρωση της δυτικής συνοχής.
Ιράν – Περιφερειακή απειλή με διεθνή δικτύωση
Στρατηγικός Στόχος: Επιβίωση του καθεστώτος, απομάκρυνση ΗΠΑ από τη Μέση Ανατολή και προώθηση της επιρροής μέσω της «Άξονας Αντίστασης».
- Δια πληρεξουσίων: Υποστήριξη Χεζμπολά, Χούθι και Ιρακινών πολιτοφυλακών∙ επιθέσεις σε Ισραήλ και συμφέροντα ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή.
- Κυβερνοεπιθέσεις: Επεμβάσεις σε εκλογικά δίκτυα, ψευδείς διαρροές, υποκλοπές επικοινωνιών.
- Βιολογικές/Χημικές Ικανότητες: Δυνατότητες ανάπτυξης παραλυτικών και κατασταλτικών παραγόντων.
Βόρεια Κορέα – Επιθετικός ανατρπτικός παίχτης με πυρηνικά
Στρατηγικός Στόχος: Εδραίωση του καθεστώτος, παγκόσμια αναγνώριση ως πυρηνική δύναμη και απομάκρυνση των ΗΠΑ από την Κορεατική Χερσόνησο.
- Συμμαχία με Ρωσία: Συμφωνία αμοιβαίας άμυνας∙ αποστολή στρατευμάτων και πυραύλων στον πόλεμο Ουκρανίας.
- Πυρηνική Ανάπτυξη: Εκτόξευση υπερηχητικών πυραύλων∙ έτοιμη για νέα πυρηνική δοκιμή.
- Κυβερνοεπιθέσεις: Χρηματοδότηση μέσω κλοπής κρυπτονομισμάτων∙ στοχευμένες επιθέσεις για τεχνολογική κατασκοπεία.
Μη κρατικές και υπερεθνικές απειλές
Διακρατικές Εγκληματικές Οργανώσεις (TCOs)
- Κρίση Συνθετικών Οπιοειδών: Πάνω από 52.000 θάνατοι στις ΗΠΑ λόγω φαιντανύλης∙ 33% μείωση λόγω ναλοξόνης.
- Τακτικές: Χρήση αυτοσχέδιων εκρηκτικών (IEDs) σε συγκρούσεις στο Μεξικό∙ 1.600+ επιθέσεις σε δυνάμεις ασφαλείας.
- Εφοδιαστική Αλυσίδα: Πρώτες ύλες από Κίνα και Ινδία σε μεξικανικά εργαστήρια.
Κυβερνοαπειλές
- Επιθέσεις σε Υποδομές: Επιθέσεις σε υγεία, νερό, και πληρωμές∙ ransomware παρέλυσε τον μεγαλύτερο πάροχο συναλλαγών στον τομέα της υγείας.
- Χρήση Ψηφιακών Νομισμάτων: Ξέπλυμα μέσω κρυπτονομισμάτων∙ συνεργασία με κρατικούς δρώντες.
Τρομοκρατία
- ISIS & ISIS-K: Διεθνής επιχειρησιακή ικανότητα παρά απώλειες ηγεσίας∙ επιθέσεις σε Ρωσία και Ιράν.
- Αλ Κάιντα: Επανενεργοποίηση του Inspire∙ στοχεύσεις σε Ισραήλ και ΗΠΑ με νέο αφήγημα.
Συνεργασία αντιπάλων – επιταχυνόμενη συνεννόηση
Αναδύεται άξονας συνεργασίας μεταξύ Κίνας, Ρωσίας, Ιράν και Βόρειας Κορέας:
- Αμοιβαία Υποστήριξη: Ιράν σε UAV προς Ρωσία∙ Κίνα παρέχει δυνητικά υλικά διπλής χρήσης.
- Ενεργειακή Συνεργασία: Ρωσία εξάγει LNG προς Κίνα∙ οικονομική προσαρμογή μέσω BRICS.
- Αρκτική & Διάστημα: Συνεκμετάλλευση Βόρειου Θαλάσσιου Διαδρόμου∙ δορυφορικά προγράμματα κοινού συμφέροντος.
