Στο Λουξεμβούργο συνεδριάζει στις 21 Οκτωβρίου το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων της ΕΕ, υπό την προεδρία της Δανής υπουργού Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Marie Bjerre. Στο επίκεντρο βρίσκεται η προετοιμασία της Συνόδου Κορυφής της 23-24 Οκτωβρίου, με τους υπουργούς να επιχειρούν να χαράξουν κοινή γραμμή σε κρίσιμα θέματα εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής.
Οι «27» θα εξετάσουν το προσχέδιο συμπερασμάτων ενόψει της συνάντησης των ηγετών στις Βρυξέλλες, με βασικές θεματικές τον πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, τις εξελίξεις στη Μέση Ανατολή και τη Γάζα, την ευρωπαϊκή άμυνα και ασφάλεια, την ανταγωνιστικότητα, τη στέγαση και τη μετανάστευση. Η συνεδρίαση λειτουργεί ως προπαρασκευαστικό βήμα για τη χάραξη των τελικών θέσεων της ΕΕ στα ζητήματα αυτά.
Στο τραπέζι ο προϋπολογισμός 2028-2034
Κεντρικό σημείο της συνεδρίασης αποτελεί η συζήτηση για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (MFF) 2028-2034, που η Κομισιόν έχει υπολογίσει σε σχεδόν δύο τρισεκατομμύρια ευρώ. Οι υπουργοί θα εξετάσουν ζητήματα απλοποίησης, διακυβέρνησης και χρηματοδότησης, με έμφαση στα προγράμματα ανταγωνιστικότητας και έρευνας (Horizon Europe, European Competitiveness Fund), στις επενδύσεις διασύνδεσης (Connecting Europe Facility), στην πολιτική προστασία και στο Erasmus+. Στο επίκεντρο βρίσκεται και η νέα πρωτοβουλία AgoraEU για τον πολιτισμό και την κοινωνία των πολιτών.
Η δανική προεδρία επιδιώκει ουσιαστική πρόοδο πριν από το τέλος του έτους, ώστε να διευκολυνθούν οι διαπραγματεύσεις για το μακροπρόθεσμο πλαίσιο του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού.
«Επανάσταση απλοποίησης» για την ενιαία αγορά
Οι υπουργοί θα ενημερωθούν για την πορεία των νομοθετικών πακέτων απλοποίησης («omnibus» packages), τα οποία στοχεύουν στη μείωση της γραφειοκρατίας για τις επιχειρήσεις και ειδικά τις μικρομεσαίες. Οι πρωτοβουλίες αυτές προέκυψαν ως συνέχεια των εκθέσεων Letta και Draghi για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και καλύπτουν τομείς όπως η εταιρική βιωσιμότητα, η γεωργία, η ψηφιοποίηση, η αμυντική βιομηχανία και η χημική πολιτική (CBAM).
Η «επανάσταση απλοποίησης», που υιοθετήθηκε με τη Διακήρυξη της Βουδαπέστης, θεωρείται βασικό βήμα για την επανεκκίνηση της ενιαίας αγοράς και την αποκατάσταση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας.
Η Ουγγαρία ξανά στο μικροσκόπιο
Το Συμβούλιο θα προχωρήσει στην ένατη ακρόαση της Ουγγαρίας στο πλαίσιο της διαδικασίας του Άρθρου 7, που έχει κινηθεί από το 2018 λόγω ανησυχιών για το κράτος δικαίου. Οι υπουργοί θα εξετάσουν εκ νέου ζητήματα που σχετίζονται με την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, τη διαφθορά, την ελευθερία της έκφρασης, καθώς και τα δικαιώματα των μειονοτήτων και των μεταναστών.
Η συνεχιζόμενη διαδικασία παραμένει ανοιχτή πολιτική δοκιμασία για τη συνοχή της Ένωσης και την ικανότητά της να εφαρμόζει τους ίδιους κανόνες για όλα τα κράτη-μέλη.
Στο τραπέζι η «Ασπίδα Δημοκρατίας»
Κατά το γεύμα εργασίας, οι υπουργοί θα συζητήσουν την επικείμενη πρόταση της Επιτροπής για τη δημιουργία του European Democracy Shield, ενός νέου μηχανισμού που θα ενισχύει την ανθεκτικότητα των δημοκρατικών θεσμών απέναντι σε ξένες επιρροές, παραπληροφόρηση και επιθέσεις στις εκλογικές διαδικασίες.
Τέλος, η Αυστριακή υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων θα ενημερώσει για την πρόσφατη επίσκεψή της στα Δυτικά Βαλκάνια, στο πλαίσιο της ενισχυμένης πολιτικής διεύρυνσης και συνεργασίας της περιοχής με την ΕΕ.
Η Ευρώπη σε φάση πολιτικών δοκιμών
Η συνεδρίαση της 21ης Οκτωβρίου λειτουργεί ως πρόβα για τη Σύνοδο Κορυφής, αλλά και ως πολιτικό τεστ συνοχής για την Ένωση. Από τον προϋπολογισμό έως το κράτος δικαίου και την προστασία της δημοκρατίας, η ΕΕ επιχειρεί να αποδείξει ότι μπορεί να συνδυάσει τη ρεαλιστική διαχείριση με την αρχή της ενότητας σε μια περίοδο έντονων γεωπολιτικών και εσωτερικών προκλήσεων.
