Εκτελεστικό διάταγμα για τα κρυπτονομίσματα εξέδωσε ο Αμερικανός πρόεδρος Τζο Μπάιντεν, δρομολογώντας διαδικασίες που ερμηνεύονται ως επιτάχυνση της ωρίμανσης του ηλεκτρονικού χρήματος και των cryptos απο το κράτος. Παράλληλα επιδιώκει να δημιουργήσει διαύλους που θα διευκολύνουν τον έλεγχο στη διακίνηση χρήματος εκτός του παραδοσιακού πλαισίου, καθώς τέτοιες οδούς επιλέγουν πλέον και πολλές χώρες για την διασφάλιση απρόσκοπτων εναλλακτικών πηγών χρηματοδότησης.
- Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν υπέγραψε ένα πρώτο στο είδος του εκτελεστικό διάταγμα για τα κρυπτονομίσματα, δίνοντας εντολή στις ομοσπονδιακές υπηρεσίες να συντονίσουν την προσέγγισή τους στον τομέα.
- Το εκτελεστικό διάταγμα δεν καορίζει συγκεκριμένες θέσεις που θέλει η διοίκηση να υιοθετήσουν οι υπηρεσίες ή να επιβάλουν νέους κανονισμούς στον τομέα.
- Ένα μέρος της εντολής θα κατευθύνει το υπουργείο Οικονομικών να δημιουργήσει μια έκθεση για το «μέλλον του χρήματος», συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο το τρέχον χρηματοπιστωτικό σύστημα ενδέχεται να μην ανταποκρίνεται στις ανάγκες των καταναλωτών.
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν έδωσε εντολή στις ομοσπονδιακές υπηρεσίες να συντονίσουν τις προσπάθειές τους για τη σύνταξη κανονισμών για τα κρυπτονομίσματα σε ένα πρώτο στο είδος του εκτελεστικό διάταγμα την Τετάρτη.
Η προσπάθεια «ολόκληρης της κυβέρνησης» να ρυθμίσει τη βιομηχανία κρυπτογράφησης επικεντρώνεται στην προστασία των καταναλωτών, τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, τις παράνομες χρήσεις, την ηγεσία στον παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό τομέα, την οικονομική ένταξη και την υπεύθυνη καινοτομία, σύμφωνα με το ενημερωτικό δελτίο που συνοδεύει το διάταγμα.
Το εκτελεστικό διάταγμα, είναι το πρώτο που επικεντρώνεται αποκλειστικά στον αναπτυσσόμενο τομέα ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, καθοδηγεί τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες να επικοινωνήσουν καλύτερα τη δουλειά τους στον τομέα των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, αλλά δεν καθορίζει συγκεκριμένες θέσεις που θέλει η διοίκηση να υιοθετήσουν οι υπηρεσίες.
Από την αμερικανική κυβέρνηση παράγονες με γνώση του θέματος παραμένουν επιφυλακτικοί, υποστηρίζοντας την άποψη ότι η ανάπτυξη του κλάδου των κρυπτονομισμάτων θα μπορούσε να απειλήσει το χρηματοπιστωτικό σύστημα των ΗΠΑ, την εθνική ασφάλεια ή την επιχειρηματική σταθερότητα. Χωρίς «επαρκή εποπτεία», οι εγκληματίες μπορούν να χρησιμοποιήσουν κρυπτονομίσματα για να ξεπλύνουν κεφάλαια ή να αποφύγουν τις κυρώσεις.
Το εκτελεστικό διάταγμα της Τετάρτης, το οποίο είχε αρχικά αναφερθεί ότι ήταν στα σκαριά τον Οκτώβριο του 2021, θα καθορίσει έξι «βασικές προτεραιότητες» για την κυβέρνηση:
- προστασία των συμφερόντων των ΗΠΑ,
- προστασία της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής σταθερότητας,
- πρόληψη παράνομων χρήσεων,
- προώθηση της «υπεύθυνης καινοτομίας»,
- χρηματοοικονομική ένταξη και ηγεσία των ΗΠΑ,
σύμφωνα με ένα ενημερωτικό δελτίο που κοινοποιήθηκε στους δημοσιογράφους.
Η αμερικανική κοινωνία υποδέχεται τα crypto’s
Περίπου 40 εκατομμύρια Αμερικανοί, ή το 16% του συνολικού πληθυσμού των ΗΠΑ, φέρεται να έχουν επενδύσει ή διαπραγματεύονται σε κρυπτονομίσματα.
Η αστάθεια της αγοράς των κρυπτονομισμάτων αναφέρθηκε ως ένα ζήτημα που θα μπορούσε να βλάψει τους επενδυτές από έναν αξιωματούχο της διοίκησης, ο οποίος επεσήμανε ότι η τιμή του bitcoin στην αρχή της πανδημίας COVID-19 ήταν περίπου 10.300 $. Η τιμή κορυφώθηκε κοντά στα $70.000 τον Νοέμβριο πριν πέσει ξανά το φθινόπωρο του 2021 και στις αρχές του 2022.
Η τιμή του Bitcoin αυξήθηκε περισσότερο από $3,000 (κοντά στο 8%) την Τρίτη μετά από φαινομενικά ακούσια δημοσίευση δήλωσης του υπουργείου Οικονομικών σχετικά με το εκτελεστικό διάταγμα.
«Ο Πρόεδρος έχει προτείνει μια ολιστική προσέγγιση του συνόλου της κυβέρνησης για την κατανόηση όχι μόνο των μακροοικονομικών κινδύνων, αλλά και των μικροοικονομικών κινδύνων, με τον κίνδυνο για κάθε άτομο, επενδυτή και επιχείρηση που ασχολείται με αυτά τα περιουσιακά στοιχεία», είπε ο αξιωματούχος.
Ωρίμανση
Η έκθεση της Ομάδας Εργασίας του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε τον περασμένο Νοέμβριο, κάλεσε το Κογκρέσο να εγκρίνει έναν νόμο που να ορίζει με μεγαλύτερη σαφήνεια την εποπτική εξουσία των ομοσπονδιακών ρυθμιστικών αρχών τραπεζών για τα stablecoins, αλλά αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο τελικά οι αρμοδιότητες αυτές να περάσουν στο Συμβούλιο Εποπτείας Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (FSOC), αντί του νομοθετικού σώματος.
Στο ρόλο των εποπτικών αρχών αναφέρθηκε με δήλωσή της καιο η υπουργός Οικονομικών Τζάνετ Γέλεν, λέγοντας ότι θα η FSOC θα εξετάσει τυχόν πιθανούς κινδύνους που θέτει ο τομέας των κρυπτονομισμάτων «και θα αξιολογήσει εάν υπάρχουν ήδη κατάλληλες διασφαλίσεις».
«Επειδή τα ερωτήματα που εγείρονται από τα ψηφιακά στοιχεία έχουν συχνά σημαντικές διασυνοριακές διαστάσεις, θα συνεργαστούμε με τους διεθνείς εταίρους μας για να προωθήσουμε ισχυρά πρότυπα και ίσους όρους ανταγωνισμού», είπε.
Ψηφιακό δολάριο
Το εκτελεστικό διάταγμα ζητά επίσης από τις υπηρεσίες να αξιολογήσουν τον τρόπο με τον οποίο οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να εκδώσουν ένα ψηφιακό νόμισμα κεντρικής τράπεζας, «εάν η έκδοση κριθεί προς το εθνικό συμφέρον».
Σε αυτό, η εντολή συνδέεται με τις συνεχείς προσπάθειες της Federal Reserve να μελετήσει την έκδοση ψηφιακού δολαρίου. Τα υποκαταστήματα της Ομοσπονδιακής Τράπεζας έχουν δημοσιεύσει πολλαπλές εκθέσεις τους τελευταίους μήνες αξιολογώντας τόσο τα πολιτικά όσο και τα τεχνολογικά ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν προτού μπορέσει να εκδοθεί ένα ψηφιακό νόμισμα κεντρικής τράπεζας (CBDC).
Περισσότερες από 100 χώρες εξετάζουν ήδη τα CBDC, είπε ο αξιωματούχος της διοίκησης, με περιπτώσεις χρήσης που περιλαμβάνουν τόσο εγχώριες συναλλαγές όσο και διεθνή χρήση.
Το εκτελεστικό διάταγμα του Μπάιντεν καλεί τη Fed να κατευθύνει τις υπηρεσίες της ώστε να εξετάσουν τους πιθανούς κινδύνους ενός CBDC εκτός από τα πιθανά οφέλη.
Εθνική ασφάλεια και crypto’s
Επιπτώσεις στην εθνική ασφάλεια, τα ανθρώπινα δικαιώματα και η οικονομική ένταξη είναι άλλοι παράγοντες που θα πρέπει να λάβουν υπόψη αυτές οι υπηρεσίες για να απαντήσουν στο ερώτημα εάν η έκδοση CBDC είναι προς το εθνικό συμφέρον.
Η ιδιωτικότητα του δολαρίου παραμένει βασικό ζήτημα.
Το εκτελεστικό διάταγμα εδώ και καιρό φημολογούνταν ότι επικεντρώνεται στην εθνική ασφάλεια. Το ενημερωτικό δελτίο που περιγράφει λεπτομερώς τη διαταγή αναφέρει την εθνική ασφάλεια πολλές φορές, ενώ ένας αξιωματούχος της διοίκησης είπε ότι η διοίκηση έχει ήδη ξεκινήσει εργασίες για την αντιμετώπιση αυτών των ανησυχιών.
