Νέο πακέτο κυρώσεων κατά της Βορείου Κορέας ενέκρινε το Συμβούλιο Ασφαλείας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, μετά από παρασκηνιακές διαβουλεύσεις κατά τις οποίες οι ΗΠΑ χρειάστηκε να αναθεωρήσουν δραστικά το σχέδιο ψηφίσματος που προωθούσαν αρχικά ώστε να εξασφαλίσουν τη συμφωνία Κίνας και Ρωσίας και να περάσει με ομοφωνία μεταξύ των μελών του ανώτατου οργάνου.
Η υιοθέτηση της απόφασης σηματοδοτεί την επιβολή του 8ου γύρου κυρώσεων σε βάρος της Πιονγιάνγκ, μετά από την έκτη κατά σειρά πυρηνική δοκιμή στην οποία προχώρησε την 3η Σεπτεμβρίου. Το κείμενο που υιοθετήθηκε καταρτίστηκε και τέθηκε σε ψηφοφορία από τις ΗΠΑ.
Η Κίνα είναι η χώρα που προμηθεύει τη Βόρεια Κορέα με τη μεγαλύτερη ποσότητα του αργού που εισάγει. Πέραν της επιβολής περιορισμών στις βορειοκορεατικές εισαγωγές προϊόντων διυλισμένου πετρελαίου και αερίου, απαγορεύθηκαν επίσης οι εξαγωγές προϊόντων υφαντουργίας από την Πιονγιάνγκ.
Τα προϊόντα αυτά αποτέλεσαν τη δεύτερη σημαντικότερη πηγή συναλλάγματος μετά τον άνθρακα και άλλα ορυκτά για τη Βόρεια Κορέα το 2016, καθώς η αξία των εξαγωγών της ανήλθε σε 752 εκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με την Υπηρεσία Προώθησης του Εμπορίου και των Επενδύσεων στην Κορέα. Σχεδόν το 80% των προϊόντων αυτών κατέληξε στην Κίνα.
Η πρέσβειρα των ΗΠΑ Νίκι Χέιλι τόνισε στη διάρκεια της συνεδρίασης του Σ.Α. ότι η Ουάσιγκτον δεν θέλει πόλεμο με τη Βόρεια Κορέα και πρόσθεσε ότι
«η Πιονγιάνγκ δεν έχει ακόμη περάσει το σημείο μετά το οποίο δεν υπάρχει επιστροφή».
Ενώ σε μια στροφή της αμερικανικής ρητορικής, παρόντος του Ντόναλντ Τραμπ, η Χέιλι έδειξε να κάνει αρκετά βήματα πίσω δηλώνοντας ότι:
«Εάν συμφωνήσει να σταματήσει το πυρηνικό της πρόγραμμα μπορεί να επιδιώξει ένα καλύτερο μέλλον. Αν αποδείξει ότι μπορεί να ζει ειρηνικά, ο κόσμος θα ζήσει ειρηνικά μαζί της»,
Σημείωσε ακόμη πως
η σημερινή απόφαση δεν θα είχε υιοθετηθεί χωρίς την ισχυρή σχέση που έχει αναπτυχθεί ανάμεσα στον πρόεδρο των ΗΠΑ και τον πρόεδρο της Κίνας.
Μια ακόμη προσπάθεια αλλαγής της δημόσιας εικόνας των ΗΠΑ και της επίσημης ρητορικής τους, αναγνωρίζοντας τη σημαντική συμβολή της Κίνας και “διαφημίζοντας” την προσέγγιση Τραμπ-Σι, θέλοντας να δείξει ότι ο πρόεδρος των ΗΠΑ είχε θετική και ενεργό συμμετοχή επιτυγχάνοντας να βρει modus vivendi με τον Κινέζο ομόλογό του.
Για τις ΗΠΑ, τη Βρετανία, τη Γαλλία και την Ιταλία, η απόφαση που υιοθετήθηκε είναι «ισχυρή», «ισορροπημένη» κι επιτρέπει στον ΟΗΕ να επιδείξει «ενότητα» και «αποφασιστικότητα».
Η πρώτη εκδοχή του κειμένου τροποποιήθηκε από τις ΗΠΑ: ενώ αρχικά προέβλεπε απόλυτο εμπάργκο στις πωλήσεις πετρελαίου, τώρα τις περιορίζει στα 500.000 βαρέλια για τρεις μήνες από 1ης Οκτωβρίου και στα 2 εκατομμύρια βαρέλια από 1ης Ιανουαρίου, για μια περίοδο 12 μηνών. Αυτό σύμφωνα με το αμερικανικό υπουργείο Ενέργειας σηματοδοτεί μια μείωση κατά 10% των πετρελαϊκών προϊόντων που θα διαθέτει η Πιονγιάνγκ.
Ο πρεσβευτής της Κίνας στον ΟΗΕ Λιου Τζιεγί προέτρεψε από την πλευρά του τη Βόρεια Κορέα να «πάρει σοβαρά την προσδοκία και τη βούληση της διεθνούς κοινότητας» να τερματίσει τα προγράμματά της για την απόκτηση πυρηνικών όπλων και βαλλιστικών πυραύλων, ενώ κάλεσε όλα τα μέρη να παραμείνουν «ψύχραιμα» και να μην προκαλούν εντάσεις.
Ο Λιου σημείωσε ότι θα πρέπει να ξαναρχίσουν οι διαπραγματεύσεις, «μάλλον σύντομα παρά αργότερα». Η Κίνα και η Ρωσία είχαν προτείνει να προστεθεί μια παράγραφος που προέβλεπε την ταυτόχρονη αναστολή των πυρηνικών και πυραυλικών δοκιμών της Βόρειας Κορέας και των κοινών στρατιωτικών γυμνασίων των ΗΠΑ και της Νότιας Κορέας.
«Νομίζουμε ότι είναι μεγάλο λάθος το ότι υποτιμάται αυτή η πρωτοβουλία της Ρωσίας και της Κίνας. Παραμένει στο τραπέζι στο Συμβούλιο Ασφαλείας και θα επιμείνουμε να εξεταστεί»
σημείωσε ο Ρώσος πρεσβευτής στα Ηνωμένα Έθνη Βασίλι Νεμπένζια.
Η Χέιλι αποκάλεσε προσβλητική την πρόταση αυτή.
Στη διάρκεια της εντατικής διαπραγμάτευσης πριν από την ψηφοφορία, αφαιρέθηκε από το σχέδιο απόφασης μια παράγραφος που προέβλεπε το πάγωμα τυχόν πόρων του ηγέτη της Βόρειας Κορέας στο εξωτερικό, κάτι το οποίο δεν επιθυμούσε η Μόσχα.
Τα μέτρα για τους Βορειοκορεάτες εργαζόμενους και την επιθεώρηση ύποπτων βορειοκορεάτικων πλοίων στη θάλασσα είναι επίσης λιγότερο σκληρά από ό,τι προέβλεπε η αρχική εκδοχή του σχεδίου απόφασης, κατόπιν πιέσεων της Μόσχας. Στη Ρωσία εργάζονται περίπου 35.000 Βορειοκορεάτες μετανάστες.
